Discurso
de la Presentación del modelo educativo para
la implementación de la Reforma Educativa.
la implementación de la Reforma Educativa.
La educación es el principal
elemento para el crecimiento de un país, el valorar los conocimientos que
podemos adquirir por personal capacitado, ayudara para que nuestro entorno
practico sea competitivo y cada persona busque ser el mejor; un país con gente
preparada nos ayudara a elevarnos y ser una gran potencia en educación,
política, economía, cultura, arte, etc.
La evolución en el sistema
educativo ha sido muy característico, ya que en la época prehispánica se llegó
a vincular con la religión, la cultura y las tradiciones, un claro ejemplo fue
la cultura Mexica1 .
Los hombres eran los únicos
que merecían la educación, ya que las mujeres aprendían actividades de comercio
o de hogar2 .
Posteriormente, con la
llegada de la Colonia, la educación se hizo evangelizadora, implementada como
educación del catecismo, donde las mujeres ya tenían participación.
En el siglo XVIII se crean
escuelas gratuitas, una para mujeres y otra para hombres; en el siglo XIX los
insurgentes mexicanos ya cambiando su forma de pensar y tipo de cultura y
tradiciones, crearon la constitución de Cádiz de 18123 donde tomaban más en cuenta
la educación para todos los ciudadanos en general.
En 1910 la educación tuvo un
bajo rendimiento, pero esto no detuvo la expectativa de una educación popular,
se implementaron más escuelas y maestros, para el año de 1917 se creó la educación
laica, obligatoria y gratuita. José Vasconcelos creo la SEP que al parecer
cambio la educación ya que ofreció más apoyo educativo para el país. Libros
gratuitos, bibliotecas, etc.
De ahí vino el sexenio de
Lázaro Cárdenas, obligando a escuelas privas seguir las políticas y enseñanzas
de las escuelas públicas.
Manuel Ávila Camacho, en su
sexenio siguió con el mismo plan educativo cardenista para disminuir el
alfabetismo y aumentar los profesores.
La población fue creciendo,
la educación incremento el número de alumnos en primarias, secundarias y
superior.
El gobierno de Miguel de la
Madrid presentó en 1983 el programa Nacional de Educación, Recreación, Cultura
y Deporte. Entre las políticas que se delinearon se encuentran ofrecer un año
de educación preescolar a todos los niños de cinco años de edad, descentralizar
la educación y reformas los estudios de normal4 .
Posteriormente, el siguiente
análisis acerca de la presentación de la Reforma educativa, impulsada por el
Presidente Enrique Peña Nieto el 10 de diciembre del 2012, aprobada por la
Cámara de Diputados diez días después, y por el Senado de la República el 21 de
diciembre del mismo año. En febrero del 2013, la reforma fue declarada
constitucional por el Poder Legislativo Federal, promulgada por el Ejecutivo el
25 de febrero del 2013 y publicada al día siguiente en el Diario Oficial de la
Federación.
Este discurso dictado por el Secretario de Educación Pública, Lic. Emilio Chuayffet Chermor, el Presidente
del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolución Democrática, Lic. Jesús
Zambrano Grijalva, La Presidenta Interina del Comité Ejecutivo Nacional del
Partido Revolucionario Institucional, Senadora Cristina Díaz Salazar y el
Presidente del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Nacional, Lic.
Gustavo Madero Muñoz.
Iniciaremos analizando el
discurso del Lic. Emilio Chuayffet; secretario de Educación Pública en la
administración del Presidente Enrique Peña Nieto.
Es impulsor de la actual Reforma Educativa, que detalla reformas
políticas5 y reglas para mejorar
y elevar la calidad educativa a partir de modificaciones a los artículos 3ero.
(toda persona tiene derecho a la educación)6 y 73º.7 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos.
Es abogado egresado de la Universidad Nacional Autónoma de México
(UNAM), miembro del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y desde 1969 ha
ocupado diversos cargos públicos.
Entre sus cargos públicos destacan ser gobernador del Estado de
México, secretario de Gobernación y coordinador de los diputados del PRI en la
LIX Legislatura.
“Ha habido muchas reformas
educativas en México. Las que alcanzaron sus propósitos se basaron en un
compromiso nacional incluyente y en el diseño de políticas y estrategias que
incidieron en un cambio gradual de nuestro sistema educativo. Las que nunca
prosperaron, fueron producto de la exclusión y se quedaron solo en comprendió
de medidas remediales”.
Ahora bien, el discurso,
presenta una estrategia política para el convencimiento de la Reforma.
Podremos observar en el
discurso, la estrategia discursiva de la creación de oposición, para
crear esa imagen de que esta Reforma que presenta será la buena, mientras que
las anteriores fueron malas, ya que compara la nueva Reforma Educativa con las
anteriores que tuvo México (iniciando con las Reformas Educativas en 1971 en el
Gobierno de Luis Echeverria; Innovación a la Organización de los Métodos y
Materiales de Instrucción (Preescolar), Ley federal de Educación sustituyó a la
ley de Educación Pública de 1941, Acceso a la Educación Primaria a todos los
mexicanos en edad escolar, Programa Nacional de Alfabetización INEA, Programa
Nacional de Educación, Cultura, Recreación y Deporte, ANMEB, Reforma Integral
de la Educación Básica (RIEB), solo por mencionar las más relevantes),
queriendo interpretar que está será la mejor opción para la educación de México
y así lograr la aceptación de los padres de familia, maestros, estudiantes,
etc.
“En cuanto a la equidad, pero
también vinculada a la calidad, se establece la creación de hasta 40 mil escuelas
de tiempo completo en el sexenio, con jornadas de seis a ocho horas diarias
para aprovechar mejor el tiempo y para suministrar, ahí donde se solicite los
alimentos obtenidos a partir de micro empresas locales con la prohibición
constitucional de distribuir y consumir aquellos que no cumplan con las normas
oficiales de salud”.
Continuando con el análisis,
podemos observar tal como se presento en el párrafo, el uso del elemento
retórico, hipérbole, que es utilizado para enfatizar la cantidad de
planteles educativos con jornada completa, queriendo logrando un interés por
parte de los actores políticos y para la ciudadanía; sin embrago es una
ostentación que aún no ha podido ser comprobado por el INEGI.
“A pesar de que en México el
gasto público representa el segundo porcentaje más alto del presupuesto
destinado para la educación en el mundo, después de Nueva Zelanda; a pesar del
valiosísimo aporte del magisterio y de la emergente participación social en la
agenda, lo que está claro es que no hemos podido superar nuestras debilidades y
nuestro rezago y, mucho menos, superar el retraso en la asimilación de la gran
trasformación tecnológica del mundo”.
Posteriormente, podemos
observar el elemento lingüístico del adverbio, haciendo referencia al lugar,
que forma parte de los elementos retóricos, de gran importancia para seguir
construyendo la estrategia discursiva.
Cuando hace uso del adverbio
para crear una posición y creación de un objeto, refiriéndose al lugar,
comparando México con Nueva Zelanda, de forma neutral, el candidato hace
alusión al porcentaje que se utiliza para la inversión de la educación, así
colocando a México en el segundo lugar de presupuestos para la educación.
Con base al primer análisis,
concluimos que la intención de lo dicho por el Secretario de Educación Pública
Emilio Chuayffet, es lograr seguridad y convencimiento para los padres de
familia, para el magisterio, los estudiantes, políticos, empresarios y
trabajadores sobre la implantación que tuvo la nueva Reforma Educativa y así
lograr un apoyo por parte de estos mismos.
A
continuación hablaremos del segundo actor político que participo en la
presentación de la Reforma Educativa; el Presidente del Comité Ejecutivo
Nacional del Partido de la Revolución Democrática, Lic. Jesús Zambrano
Grijalva; Miembro fundador, fue el
dirigente nacional del PRD, fue procurador social de la CDMX cuando Cuauhtémoc
Cárdenas Solórzano tomó posesión como Jefe de Gobierno en 1997, después de
contender para la gubernatura de Sonora, quedando en tercer lugar de las
preferencias electorales.
Para
1999, fue designado jefe delegacional en la Gustavo A. Madero, cargo que dejó
para convertirse en secretario general del Sol Azteca hasta el 2003 cuando
decidió volver a contender a la gubernatura en Sonora. De nueva cuenta, quedó
en tercer lugar de las preferencias electorales.
En
2006, con el entonces jefe de gobierno Andrés Manuel López Obrador fungió como
su asesor y posteriormente fue nombrado subsecretario de Gobierno. Junto con
Jesús Ortega es considerado uno de los principales líderes de la corriente
interna perredista llamada Nueva Izquierda, o también conocida como “Los
Chuchos”.
“… Y,
por lo tanto, también, aquí hay un clamor muy grande de la sociedad, debemos
ocuparnos como política de Estado de la República en materia educativa, no
podemos ni debemos permitir que más niñas y niños se queden sin clases por
controversias sindicales o por reclamos salariales. Esto no abona, de ninguna
manera, el desarrollo de la calidad educativa.”
Podemos
encontrar el elemento retorico de la hipérbole en este discurso, recordando
que la hipérbole es una exageración que no es real, se hace uso de está, ya que
hace una exageración ante los días de suspensión de clases, encontrando también
el elemento lingüístico, omisión, al hacer la exageración de las clases
suspendidas, no menciona el verdadero porqué de la situación, obviamente
influyen muchas cosas, como el generar economía por parte de la cámara de comercio
y la secretaria de turismo, no solo por placeres del docente; teniendo como estrategia
discursiva la construcción de un objeto, hablando mal del sindicato,
logrando una doble omisión, cuando menciona los salario, ya que no
menciona más información comprometedora para ellos, siendo más específicos, no
menciona que las suspensiones de clases son porque les pagan mal a los
profesores, donde ellos tienen que laborar en escuelas de mala calidad.
“Por
ello, habrá que concretar, como aquí se acaba de decir, el apoyo especial a
esas 40 mil escuelas que están ubicadas en zonas de los más bajos ingresos de
nuestro país, obtendrán apoyo fundamental, siendo las prioridades al
implementar esta nueva Reforma Educativa”
En el discurso
anterior podemos detectar que se hace uso del elemento retorico hipérbole,
una vez más, ya que exagera el apoyo a las instituciones de zonas de bajos
ingresos, que realmente aún no se han podido comprobar, encontrando también el
elemento retorico, ambiguo, encontrando diversas interpretaciones, una
de las interpretaciones que podemos encontrar es el saber cómo van a apoyar a las
escuelas de bajos ingresos, de forma económica, de forma publicitaria, etc, no
son claros al decir en que los apoyaran.
El
tercer actor político participe en esta presentación, es, la Presidenta
Interina del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario
Institucional, Senadora Cristina Díaz Salazar; Diputada local en la LXVI
Legislatura del Congreso de Nuevo León de 1991 a 1994. Diputada federal en la
LVI legislatura de 1994 a 1997. Diputada federal en la LIX legislatura de 2003
a 2006. Diputada federal en la LXI Legislatura de 2009 a 2012.
“Señores,
esto es tan simple como necesario, y comienzo en el tema más importante y más
fundamental para reencauzar la recomposición del tejido social, o para hacer, o
para sacar, del analfabetismo a seis millones de mexicanos en esa condición, o
a los 10 millones más que no concluyeron la primaria y a otros 17 millones de
jóvenes y adultos que truncaron sus estudios en la secundaria, según el INEA, o
simplemente para que la sociedad tenga las mejores oportunidades para el
desarrollo.”
El
actor político empieza haciendo referencia al elemento retorico símil, ya
que hace una comparación explicita, justificando de dónde saca las cifras de la
cantidad de personas analfabetas; también, encontramos la estrategia
discursiva, construcción de un objeto, ya que habla bien de sí mismo y
de lo buena que será la Reforma; con esta palabra “analfabetismo”, podemos
encontrar el elemento retorico eufomismo queriendo lograr una
suavización para el contexto y las personas con falta de educación académica.
Normalmente este tipo de elementos retorico como lo es el eufomismo, en toda
nuestra vida cotidiana.
“Nosotros
cumpliremos y elaboraremos las estrategias adecuadas para que cuando sea implementada,
todos, absolutamente todos podamos ser beneficiarios en este proyecto. Porque
nuestros hijos se lo merecen, porque nuestros hijos se merecen una educación de
calidad, porque nuestros hijos son el futuro de México. “
Ahora,
con el discurso que se presentó, encontramos la estrategia discursiva de la construcción
de un objeto, hablando bien de ella misma y de la Reforma, como lo vimos en
el discurso anterior; quien no hablaría bien de su nueva presentación, y así
lograr una aceptación por parte del pueblo. También encontramos el elemento retorico
anáfora, ya que repite la frase porque
nuestros hijos tres veces; este elemento retorico, es común en la política,
cuando la intención es resaltar algo importante y llamativos de un discurso.
Por último, analizaremos el discurso
dicho por el Presidente del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Nacional,
Lic. Gustavo Madero Muñoz; en el 2001 inició en la escena política al ser
postulado por el PAN a la presidencia municipal de Chihuahua, el cual perdió
frente al priísta, Jorge Barousse Moreno. En 2003 fue candidato a diputado
federal por el VI Distrito de Chihuahua, que ganó a su oponente del PRI, Pedro
Domínguez Alarcón, para la LIX Legislatura, en la cual fue designado presidente
de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.
Sobrino nieto de Francisco I. Madero,
fue el presidente nacional del Partido Acción Nacional desde 2010. De 2006 a
2012 fue senador por el estado de Chihuahua. De 2008 al 2010, líder de los
panistas en el Senado. En el lapso de 2008 a 2009, presidente del Senado.
Empresario la mayor parte de su vida,
fue vicepresidente de la Coparmex en Chihuahua, además de Director de
Planeación y Evaluación en Chihuahua, durante el mandato estatal de Francisco
Barrio Terrazas.
En el 2009 se convirtió en el
coordinador parlamentario del PAN en el Senado de la República, sucedido por
José González Morfin, al solicitar licencia para desempeñarse como presidente
nacional del blanquiazul, cargo que ocupa desde diciembre de 2010.
“Debemos
reconocer que hay escepticismos, que hay desconfianza y que eso lo debemos de
erradicar con acciones y resultados rápidos y contundentes, con eso podremos
tener la confianza y seguridad de ustedes; tenemos miedo, desconfianza igual que
ustedes, pero nunca perdemos la fe de tener un México mejor.”
Podemos observar que él hace uso del elemento
retorico ambigüedad, ya puede tener varias interpretaciones, una de esas
interpretaciones es que trata de convencer al pueblo con ponerse de la misma
forma con ellos, y no está aceptando ni negando lo que puede suceder con la
Reforma.
“Como
ya lo mencionaron al principio mis compañeros de este nuevo proyecto, nosotros
estamos aquí, presentándoles lo que es el futuro de México, algo que dejara un
buen sabor de boca para el sindicato de docentes, para nuestros niños y niñas
que estudian y también para los padres de familia, viendo resultados con sus
hijos e hijas.”
El Presidente
del Comité, utiliza la estrategia discursiva construcción de un objeto,
como lo mencionamos en los discursos anteriores, en la política siempre nos
conviene hablar bien de nosotros mismos, nunca lo contrario, y él lo hace
cuando dice nosotros estamos aquí, presentándoles
lo que es el futuro de México; por otra parte, utiliza el elemento retorico
de la metáfora, buen sabor de boca,
siendo una sustitución de elementos por otros que no tienen sentido literario,
siendo figurado; este elemento es tan común en todas partes, un ejemplo es
cuando decimos, cuando estás enamorado vuelas entre las nubes.
El fin
de analizar estos discursos, dichos por diferentes actores, es identificar los
elemento y estrategias discursivas, para saber la intención del porque lo dice,
y en ese caso, es saber el labor de convencimiento que hacen los actores
políticos para obtener el apoyo de la ciudadanía; ahora bien, sabemos que esto
de la política siempre se basa por estrategia, por un fin; disfrazar la
decisión ya tomada; pero la razón por la que he escogido este tema es que, a
pesar de tener sus detalles, si hubo cambios, se lograron ver algunos, no todos
los que habían asegurado, pero si algunos. Como lo mencione al inicio, la
educación es una herramienta clave para poder tener un mejoramiento, des afortunadamente para la cantidad de pobladores que somos, le falto invertir
más a EPÑ para poder notar algo más favorable en la educación; los actores
políticos que presentaron la Reforma Educativa, creo que llegaron a su finalidad,
que es el convencimiento y así utilizar la Reforma a su favor.
Flor. M
